营业税改增值税的重要目的之一就是促进经济结构调整，支持现代服务业的发展，其中也自然包括促进企业经营管理模式的现代化。在现行大多数建筑业企业的传统管理方法和粗放管理水平情况下，负担加重是无疑的。因此，也有学者把“营改增”看做是倒逼施工企业加强自身管理提升管理水平的良好机遇。营改增后，施工企业如何健全自身的管理制度，改善自身的财务管理和风险管控，将成为又一挑战。

“营改增”：建筑企业管理层可能碰到哪些问题

　　在企业管理层面“营改增”可能碰到哪些问题?

　　第一个维度：商业模式。

　　商业模式有三个方面：第一个你的业务是什么?建筑企业有做施工总包的，有做分包的，也有做劳务的;第二个是价值链环节，从前期的投资到中间的规划设计、施工图设计，然后到施工，到后面的运营，到维保，这是整个建筑业的价值链环节;第三个就是区域。

　　第二个维度：涉及管理的职能。

　　职能分得细一点，包括几个层面：第一个是组织层次，国内大的公司像中建，组织层次如“中建总公司-中建三局-三局一公司-一公司的广东分公司-广东分公司的东莞办事处-项目部”，共有6层。一般的施工企业可能就是“总部-分公司-项目部”三个层次;第二个是涉及到的岗位，“营改增”不是会计、出纳两个人的事情，是整个企业的事，整个企业的事就是指从前期报价就开始了，涉及的岗位众多;第三个是涉及到的作业环节。

　　第三个维度：企业规模。

　　小的建筑企业，大概500-800人，大的企业如中建三局3万人、中建总公司20多万人，在这样规模的企业推进“营改增”怎么去做?不是会计出纳一个人做就可以了，怎样让所有人都跟上“营改增”的步伐?营改增，除了老总理解了、会计理解了、税务人员理解了，在作业条线上，要让底层的作业人员都理解的话，就要设计制度、流程、表单、作业手册，甚至信息化。

　　所以做好“营改增”不仅仅是读懂36号文那么简单，“营改增”的真正问题在管理体系，整个管理体系的建立是保证企业顺利运行的保证。管理有三个层面：战略层面、组织层面、作业层面。战略层面就是业务模式下面的经营模式，挂靠经营在“营改增”面前是要改变的，但不是说这种模式搞不下去了，企业只需把财务做顺、把联营挂靠这套体系去适应增值税体系就可以了，但是原来做甩手掌柜收2个点管理费的玩法肯定是不行了，企业要有改变，这也正是联营挂靠企业提升自己的管理能力的一个很好的机遇。